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新华社北京2月25日电 住房城乡建树部近日发布的数据深化，2024年世界新开工更正城镇老旧小区5.8万个，逾额完成5.4万个的年度标的任务。

本年以来，国务院常务会议、世界城市更新责任部署视频会议等连续推敲鼓励和奉行城市更新，各地也纷纷加大战略出台力度。

多点吐花 城市更新提质加速

遭逢晴天气，家住成齐市锦江区金红苑的甘大姨和邻居们齐爱搬椅子在小区院坝晒太阳。“夙昔路面坑洼、下雨积水，过谈黑灯瞎火、线缆芜乱，大众齐思着往外搬。”甘大姨说，“更正以后楼面刷新、楼谈整洁、雨污分流，大众又舍不得走了。”

2024年，成齐捏续鼓励城镇老旧小区更正工程，全年更正小区455个，相较于上年加多209.5%。

放眼世界，多地正捏续加速城市更新节律。驱车来到上海市普陀区“真如境”片区，贸易抽象体、写字楼群、剧院、公园、住宅等功能一应俱全。谁能思到，这里曾是上海中心城区限度最大的城中村——红旗村。

“城市更新不仅改善了城中村的破旧面庞，还通过腾笼换鸟进行产业升级。”原红旗村村委会干部归伟俊说，这里夙昔充斥广阔传统低级阛阓，如今正成长为数字科创产业汇聚区。

2024年，上海加速鼓励“两旧一村”更正攻坚，全市完成稀疏旧更神志13.6万宽泛米，完成旧住房成套更正31.11万宽泛米，驱动城中村更正神志21个。

 

这是2024年10月2日拍摄的位于天津意式风情区的钟书阁书店一景。该书店是天津中心城区更新栽植行动神志之一。新华社记者孙凡越 摄

在天津，地皮、工业、贸易、学圈、轨谈上盖、风貌建筑等各种资源周转更新神志分类鼓励。现在，天津已坚决、招标城市更新神志29个，先农大院、第一机床总厂等22个神志已驱动建树。

住房城乡建树部数据深化，2024年城中村更正扩围至300多个城市，奉行城中村更正神志1790个，更正城市危旧房7.4万套（间）。

多方发力 推动城市高质料发展

刻下，我国城市发展已从增量膨大进入存量优化的阶段。国务院常务会议提议，要坚捏问题导向和标的导向链接合，统筹推动城市结构优化、功能完善、品性栽植，打造宜居、韧性、明智城市。

先体检、后更新，体检出的问题便是更新更正的要点。“咱们箝制更新完善体检办法库，建树常态化群众参与机制，从住房、小区、社区、街区、城区、城市六个层级，系统查找群众身边难点堵点和城市发展短板弱项。”天津市住房城乡建树委城市更新处副处长魏舟师说，现在天津正组织编制2025年城市更新年度奉行缱绻，明确年度建树、投资试验。

在成齐，原为工业遗迹的猛追湾片区，在城市更新时将滨江车谈改为东谈主行街区，7条街巷连成一派，沿街引进书店、咖啡馆、餐饮店、文创空间等，还保存了有几十年历史的川剧俱乐部和老剪发铺子，“燃烧气”与“前锋范儿”并存，如今成了年青东谈主的热点打卡地。

更正后的成齐猛追湾片区。（马振宇 摄）

“城市发展不是摊大饼，额外是在老城区，要将城市更新与保存历史文脉有机连合。”成齐市公园城市建树发展推敲院院长陈明坤说。

适合当代齐市发展条目，重塑城市形象和功能是城市更新的辛苦内涵。在上海，从城中村蝶变新生的蟠龙六合贸易区将历史文脉和新功能同期植入古镇空间肌理，于今还在向新求变。

上海市住建委接头厚爱东谈主示意，上海正致力周转低效力地，奉行区域更新更正，已毕高质料发展和高品性生计的双栽植。

凭证世界住房城乡建树责任会议部署，2025年，我国将计较奉行一批城市更新更正神志，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区更正任务。同期，将捏续奉行齐全社区建树、既有建筑更正愚弄和老旧街区更新更正、地下管网管廊建树更正等民生工程、发展工程。

多措并举 健全可捏续的城市更新机制

城市更新是一项复杂的系统工程。国务院常务会议提议，要撑捏各地因地制宜进行立异探索，建树健全可捏续的城市更新机制。

在清华大学中国发展计算推敲院常务副院长董煜看来，城市更新蕴含重大的阛阓后劲，要深化城市建树、运营、处罚体制变嫌，建树可捏续的城市更新阵势和战略规定。

刻下各地正在因地制宜进行城市更新的立异探索——

为促进存量资源周转愚弄，江苏省苏州市撑捏各种奉行主体愚弄存量建筑发展新产业新业态，栽植各人职业功能，允许临时改变建筑使勤劳能，建树功能移动正负面清单，保捏地皮使用权和地皮用途5年过渡期不变。

为进一步加大城市更新资金保险，重庆市把政府专项债行为城市更新辛苦资金开头，挖掘神志长效收益，作念好“肥瘦搭配”，加强各种资金整合过问。

为加强资源统筹和产业运筹帷幄，成齐轨则78个要点更新单位和119个一般更新单位，由各区政府组织编制更新单位奉行计算，加强业态运营运筹帷幄，有序同样神志奉行。成齐建工集团关联厚爱东谈主说，政府的战略、计算和指引越完善，企业参与城市更新的发力点就更显明。

住房城乡建树部关联厚爱东谈主示意，要构建城市管束新阵势，完善“一委一办一平台”，推动城市管束融入下层处罚，酿成明智高效处罚新体系，提高城市管束科学化、细腻化、智能化水平。

作家：胡旭 郑钧天 隋福毅